2011年12月19日，中国当局网全文刊载了国务院办公厅颁布的《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通系统建设的定见》，提出美满农产品流通税收政策，免征蔬菜流通环节增值税。
2011年12月22日，商务部、发改委、农业部、财政部、河山资源部、税务总局和供销总社等七部门结合召开会议，贯彻落实《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通系统建设的定见》，钻研部署进一步加强鲜活农产品流通系统建设工作。
2011年12月25日，财政部长谢旭人阐释了2012年美满结构性减税路线图，暗示将对蔬菜批发和零售环节免收增值税。
对于零售商来讲，国度在2011岁暮提出的减税政策似乎为零售行业注入了一剂强心剂。
“这是国度在农超对接政策方面采取的一项具体利好决策。”对此，中国农科院农业发展钻研所胡定寰博士暗示，随着当局在农产品减税政策方面的推动，会使得农超对接中的一些壁垒逐步得以破解。
然而，免税政策何使佚式执行?零售商从中受益将有多大?又是否真如专家所言，这能否成为推进农超对接持续深刻的破局之举?
免税新政指向蔬菜
固然政策还未具体执行，一些零售企业就已经在思考若何借助政策的优惠来调整自己经营了。
“一向以来超市经谋生鲜商品很难盈利，很关键的一点就是必要缴纳13%的增值税，加上商品自身损耗较大，盈利难度天然加大。”通辽维客集团营销中心总经理朱晓滨通知记者，由于超市在采购蔬菜等农产品中有直采或通过中央商采购等多种模式，免税的政策对通过中央商的模式意思会更大些。
这一点也得到了尊龙凯时超市生鲜采购总监张代斌的认同。“这对我们企业的影响不是很大。」嘏代斌通知记者，从采购模式上来讲，尊龙凯时超市在生鲜方面直采比例约莫在80%，由于与尊龙凯时对接的田舍、合作社根基都能提供免税的发票证明，使得尊龙凯时在直采方面事实上已经享受到了部门农产品免征增值税的优惠。
对此，物美超市采购总监张旺波暗示，物美的生鲜类商品直采比例在70%以上，但由于目前各地在税收政策执行上的不统一，使物美在一些省份的直采并没有享受到免增值税的优惠，但在山东地域的直采项目成效还是不错的。“若是蔬菜等农产品的免征增值税执行之后，一些通过中央商采购的商品也就降低了不少成本。”
对于农产品免征增值税政策，胡定寰以为这是当局对商超行业的一种认可。“商超行业占据着农产品销售终端70%以上的资源，但持久以来不仅必要支付比批发市场更高的购物环境成本，同时还要为农产品13%的增值税埋单。”胡定寰暗示，税收政策的利好将会是商超行业在2012年发展以及在农超对接上深刻的沉要推动成分。
事实上，相当一部门零售商对于减税的新政也是十吩熠待的。在2011年11月召开的连锁业会议上，中国连锁经营协会会长郭戈平就曾泄漏，国度将在2012年对蔬菜的流通、销售等环节免征增值税。
其时，津工超市董事长卢代盛通知记者，这是当天最让他感应兴奋的一个新闻，“接下来，津工超市将会当真钻研该若何调整门店商品的结构，充分利用好这一利好政策。”
助力对接破壁垒
无论是对于流通环节还是零售终端商来讲，蔬菜产品13%增值税的免收都将直接降低蔬菜销售价值。
“以一家4000平方米的中型门店为例，蔬菜类商品日均销售额或许在3到5万元之间，月销售则在100万元左右，依照13%的增值税来推算的话，理当降低十几万元的成本。」嘏代斌算了这样一笔账。
但事实上，很多企业已经通过直采等方式获得了免缴增值税的优惠。超市发双榆树店店长王爱平通知记者，蔬菜免增值税一方面有利于超市企业经谋生鲜商品整体成本的降低、从而刺激门店在生鲜经营规模上的扩大，另表客观上也加大了农超对接工作的规模，对于消费者来讲也将最终受益。
目前，对农产品销售征收增值税重要是凭据《中华人民共和国增值税暂行条例》的有关划定，划分四种情景：
农业出产者销售的自产农产品是免征增值税的;销售农产品未达到起征点的个别户免征增值税;销售农产品的增值税通常纳税人(农产品加工企业年销售额达到50万元以上，贸易企业年销售额达到80万元以上)按13%的税率征收;销售农产品的幼规模纳税人(农产品加工企业年销售额达到50万元以下，贸易企业年销售额达到80万元以下)则执行3%的征收率。
对此，首都经济业务大学教授陈立平以为，国度对于蔬菜等农产品在增值税上的减免政策，一方面是从持续加大农超对接、加快农产品市场流通方面来思考，另表，通过流通、零售等环节上的政策优惠肯定水平上提高零售企业销售农产品的积极性，最终可能使农产品终端销售价值降下来，解决“菜贱伤农、菜贵伤民”的民生问题。
尚无明确功夫表
目前的情况是，各大部委都在积极贯彻落实国度关于加强鲜活农产品流通系统建设方面的政策，但是有关部门并没有明确出一个执行该政策的功夫表。
“我们企业还没有接到有关部门关于蔬菜产品免收增值税的通知，此刻问题的关键是何时执行。”朱晓滨暗示，从政策上来讲这对零售企业的发展是拥有很好推作为用的，但到落地执行估计还要有肯定的功夫。
从政策上来看，这次蔬菜免征增值税是国度在2012年将起头执行多多减税政策中的一个方面，并且国务院办公厅以“定见”的大局将政策下发给各大有关部委。“对于政策的具体贯彻执行，有关部门还会是以法定法式循序进行的。”有业内人士以为，蔬菜免征增值税也一样，必要财政部贯彻，而后涉及到各地国税局等有关部门具体执行，因而何时可能落地还是一个问题。
“政策刚一出台，在郑州地域行业关于蔬菜免征增值税的会商就起头了，问题的焦点还是何时可能起头执行。”位于山东郑州地域的一家本土企业的采购总监通知记者，由于山东自身就是蔬果出产流通大省，免征增值税无论对于蔬果出产者、中央商还是终端上来讲，都意味着成本上的更大降低。
事实上，当前大无数商超企业已经通过农超对接、基地直采等多种采购大局部门地实现了农产品免征增税，而本次蔬菜免征增值税的政策何时可能在全国统一执行，又能否进一步突破农超对接过程中的壁垒?都值得我们等待。
